As 168 indústrias farmacêuticas ouvidas pelo 1º Censo da Indústria Farmacêutica, realizado pelo Sindusfarma em parceria com o Datafolha, têm dependência média de 72,6% de insumos farmacêuticos importados. Em 48% das empresas, o índice passa de 80%. Os dados mostram como a produção nacional de medicamentos fica exposta ao dólar, ao frete e a interrupções nas cadeias globais, enquanto os preços de venda seguem regras de reajuste.
Principais pontos
- A dependência média de insumos farmacêuticos ativos (IFAs) importados é de 72,6%.
- 48% das empresas têm índice superior a 80%.
- O levantamento ouviu 168 indústrias farmacêuticas.
- China e Índia estão entre os principais fornecedores citados.
- Os resultados serão apresentados em 11 de novembro, no Rio Health Forum, no Rio de Janeiro.
Por que a dependência de insumos farmacêuticos importados preocupa a indústria?
Os IFAs são os componentes responsáveis pela ação terapêutica dos medicamentos e precisam cumprir requisitos rigorosos de qualidade e segurança. Como grande parte deles vem de fora, com fornecimento concentrado em países como China e Índia, qualquer problema no abastecimento internacional, alta do frete ou valorização do dólar pode desorganizar o planejamento das fábricas brasileiras e encarecer a produção.
O problema se agrava por um descompasso financeiro. Preços de insumos, transporte e câmbio oscilam o tempo todo, mas os reajustes de medicamentos são limitados pela Câmara de Regulação do Mercado de Medicamentos (CMED). Com isso, a indústria tem pouca margem para repassar custos inesperados.
A vulnerabilidade ficou evidente na pandemia, quando restrições internacionais e problemas logísticos atingiram várias cadeias produtivas.
Para Nelson Mussolini, presidente-executivo do Sindusfarma, o risco vai além da rentabilidade. “Quando ocorre um choque internacional, a empresa pode ter de absorver parte importante do aumento de custos, porque os preços dos medicamentos obedecem a regras próprias de reajuste”, afirma. Segundo ele, isso pressiona margens e pode comprometer a viabilidade de produtos mais antigos e baratos.
O que a Lei 15.471 prevê e o que falta para produzir IFAs no Brasil?
Em julho de 2026, foi sancionada a Lei 15.471, que instituiu a Estratégia Nacional de Saúde do Complexo Econômico-Industrial da Saúde. A norma estabelece diretrizes para reduzir a dependência produtiva e tecnológica do país em relação ao exterior.
De acordo com o Sindusfarma, porém, abrir fábricas não basta. A produção nacional de IFAs exige escala industrial, domínio tecnológico, financiamento de longo prazo e condições comerciais que a tornem competitiva diante dos fornecedores internacionais.
Mussolini defende um caminho seletivo: identificar os insumos estratégicos para o Sistema Único de Saúde (SUS), priorizar os de maior risco de desabastecimento e criar condições para que a fabricação seja sustentável. “Não considero realista nem desejável produzir todos os IFAs no Brasil”, diz o executivo.
O que isso significa para as empresas do setor?
Os números indicam que o custo de produção de boa parte da indústria depende de variáveis que ela não controla, como câmbio, frete e disponibilidade de insumos. Como o preço final é regulado, o impacto tende a recair sobre a margem e, nos casos mais graves, sobre a continuidade de determinados produtos.
A concentração das compras em poucos mercados também amplia a exposição a conflitos comerciais e restrições de exportação. Por isso, a entidade aponta a diversificação de fornecedores e o fortalecimento da capacidade produtiva nacional como pontos centrais da discussão. Segundo Mussolini, não basta construir uma fábrica se a demanda for incerta ou se o preço regulado não remunerar a produção.
O censo será apresentado em 11 de novembro, das 15h10 às 16h10, no Trust Stage do Rio Health Forum, no MAM Rio. A mesa terá Mussolini, Fábio Moreira, advisor do Sindusfarma, e Natália Manginelli, gerente sênior de Comunicação, Marketing Institucional e Ouvidoria da entidade, como moderadora.
